拉萨市人力资源和社会保障局2021年工作计划

深入学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会（以下简称“七次会”）精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学习贯彻市委九届六次全会精神和《中共拉萨市委员会关于贯彻落实“七次会”精神  进一步推进拉萨长治久安和高质量发展的实施意见》特别是白玛旺堆书记讲话精神，以正确处理好“十三对关系”为工作方法，编制实施“十四五”规划，全面落实新时代党的建设总要求和组织路线，打造过硬人社队伍，全面落实“持续推动高质量发展，有效保障和改善民生”的部署要求，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，在推动拉萨人社事业高质量发展的工作实践中展现新作为、开创新局面、彰显新担当、取得新成效，不断提升各族群众对人社工作的获得感、幸福感、安全感，向党委、政府和各族群众交上一份优异答卷。

（一）就业工作方面

优化多元化就业体制，不断增加就业机会，不断提升就业服务水平，推动各族群众特别是高校毕业生、农牧民群众多渠道市场就业，鼓励引导高校毕业生创业并带动更多就业，推进本地实用技能人才培育“千人工程”，有序引导农牧民到城镇就业。积极主动对接北京、江苏两省市人社部门沟通并落实就业援藏政策，系统提升服务拉萨籍高校毕业生就业工作的水平和层次。预计2021年城镇新增就业12500人以上，城镇登记失业率控制在3.0%以内，农牧民转移就业7.5万人以上，实现收入6.5亿元以上，技能培训1.4万人。应届高校毕业生就业率达90%。

（二）社会保险方面

紧盯中央和自治区社保、养老保险等相关政策和改革动向，把各项优惠政策落实到位，构建统筹城乡的社会保障体系，推进社保服务便利共享。深入推进社保标准化、信息化建设，协调推进各项社保经办工作，确保各项社保待遇及时足额发放。加强社保基金监督，确保安全运行。推广使用社保“网上经办服务大厅”，拓展掌上社保二期建设、社保卡功能加载、社保网上综合服务平台建设，深化社保卡“一卡通”惠民惠农工作，打通服务“最后一公里”，力争实现“咨询不见面、办理不出户”。

（三）人才人事方面

深入实施“人才强市”“乡村振兴”战略，坚持党管人才工作原则，科学规范人才人事工作，突出“重服务、强管理，抓落实、促实效”，落实人才引进和本土人才培养机制，采取下定决心引进一部分、在本地组织培育一部分、现有人才盘点激活一部分的方式尽快破解急需紧缺人才瓶颈制约，全方位落实好中央关系爱护西藏干部职工的工资福利政策，不断强化人力资源支撑和保障能力。

（四）劳动关系方面

健全劳资纠纷多元化化解机制，深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，充分发挥欠薪问题综合治理、裁审衔接、联动惩戒的联席会议制度作用，构建劳资纠纷和风险隐患排查在前、预防在先、及时化解、依法处置的工作机制，最大限度将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，推进农民工工资支付监控、预警、统计等网络化运行、网格化管理，依法维护用工双方合法权益，力争劳资纠纷案件法定期限内结案率100%，确保全市劳动关系和谐稳定。